In het kort: Je gaat als senior juridisch adviseur gemeenten en projecten ondersteunen in het schuldendomein, wetgeving analyseren, bestuurlijke standpunten uitwerken, belangen behartigen en juridische ondersteuningsproducten ontwikkelen en adviseren.
Tijdelijke opdracht: Senior juridisch adviseur Verbinden Schuldendomein (Opdrachtnummer; 26.147)
Graag nodigen wij u uit om een offerte uit te brengen voor juridische ondersteuning van het programma Verbinden Schuldendomein 3.0. Het betreft twee tijdelijke opdrachten van in totaal 32 uur per week op basis van inhuur (via een bureau of detachering vanuit een andere organisatie), in te vullen door twee kandidaten: een senior juridisch adviseur voor 8 uur per week en een medior/junior juridisch adviseur voor 24 uur per week. Onze voorkeur gaat ernaar uit dat beide profielen vanuit één bureau worden ingevuld. Wij nodigen u daarom uit om voor beide rollen een offerte uit te brengen.
Let op: De aard en uitvoering van de opdracht maakt dat er geen sprake kan zijn van een overeenkomst van opdracht. Inschrijvingen door zelfstandigen neemt de VNG daarom niet in behandeling.
Plaats tewerkstelling
– Den Haag, Hybride
1. Specificatie
1.1 Over VNG Realisatie
De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.
VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
– Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
– Verbeteren van de dienstverlening;
– Een efficiënte en wendbare organisatie;
– Anticiperen op de toekomst.
1.2 Over het Basisteam implementatie- en uitvoeringsondersteuning in de domeinen (IUD)
Het is de missie van het team implementatie- en uitvoeringsondersteuning in de domeinen om gemeenten te ondersteunen en te faciliteren bij implementatie van (nieuwe) wetgeving in hun uitvoeringsprocessen. Dit gebeurt onder andere in grote veranderprogramma’s (zoals op gebied van bestaanszekerheid, schuldhulpverlening en het digitaal stelsel omgevingswet). Ook wordt structurele(re) uitvoeringsondersteuning in de domeinen vormgegeven, als opvolging op of naast de implementatieondersteuning. Tot slot wordt in dit team regie op de ketensamenwerking gericht op de uitvoering met andere overheidsorganisaties vormgegeven. Hiervoor heeft dit team structureel contact met gemeentelijke uitvoeringsnetwerk domeinen zodat het specialistische kennis- en expertise opbouwt en onderhoudt en een stevige verbinding met de gemeentelijke netwerken inricht.
1.3 Omschrijving van de opdracht
Voor het programmateam Verbinden Schuldendomein 3.0 zijn wij op zoek naar een senior juridisch adviseur voor 8 uur per week. Het programma Verbinden Schuldendomein 3.0 loopt van 2026 tot en met 2028 en ondersteunt gemeenten bij de preventie en aanpak van schulden. Het programma omvat de onderdelen vroegsignalering, sociaal incasseren, elementen van de basisdienstverlening, de landelijke pauze- en aanmeldknop, aansluiting van mede-overheden op de rijksincasso (waaronder Mijn Betaaloverzicht), de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet en de Wet bescherming inkomen bij beslagleggingen (voorheen Wskd).
De senior juridisch adviseur is verantwoordelijk voor de bestuurlijk-juridische lijn en de belangenbehartiging richting Rijk en ketenpartners. Daarnaast werkt de senior juridisch adviseur ook nauw samen met de medior juridisch adviseur en begeleidt deze bij o.a. het uitvoeren van juridische analyses, het opstellen van de ondersteuningsproducten voor gemeenten op en is beschikbaar voor overleg bij juridische vragen van gemeenten. De medior adviseur is het eerste aanspreekpunt voor gemeenten.
De opdracht omvat de volgende hoofdactiviteiten:
1. Je levert juridische ondersteuning bij belangenbehartiging;
2. Je analyseert en adviseert over uitvoeringsproducten in relatie tot wetgeving;
3. Je adviseert gemeenten over juridische vraagstukken in de volle breedte van het schuldendomein.
1.4 Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
– Belangenbehartiging
– Je participeert in verschillende (juridische) ketenbrede werkgroepen;
– Je brengt de belangen van gemeenten in, onder meer in de Keten voor Derdenbeslag en in de uitwerking van de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet;
– Je werkt vanuit juridisch perspectief bestuurlijke standpunten uit t.a.v. wetgeving in ontwikkeling.
– Analyseren
– Je analyseert de verbinding van de wetgeving, zowel op het aspect incasso als de schuldhulpverlening;
– Je vertaalt wetgeving naar consequenties op het terrein van incasso naar de gevolgen voor schuldhulpverlening en vice versa (brede visie);
– Je stelt ondersteuningsproducten voor gemeenten op, zoals handreikingen, factsheets, DPIA’s etc.
– Advisering
– Je levert juridisch advies aan VNG-projecten op het domein van schulden en de hersteloperatie kinderopvangtoeslag;
– Je levert breed juridisch advies aan gemeenten in relatie tot schuldendomein en aanpalende thema’s.
1.5 Resultaat van de opdracht
– Geleverd advies en ondersteuning dat is gebaseerd op en getoetst aan de wet- en regelgeving binnen het schuldendomein en de hersteloperatie kinderopvangtoeslag.
– Geleverde ondersteuningsproducten die voldoen aan de wet- en regelgeving binnen het schuldendomein.
Competenties
De functie vereist de volgende competenties, die worden getoetst in de (eventuele) gespreksronde:
Generieke competenties:
– Resultaatgerichtheid
– Klantgerichtheid
– Omgevingsbewustzijn
– Samenwerken
– Integriteit
– Zelfontwikkeling
– Netwerken
Specifiek:
– Analyseren
– Mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid
– Overtuigingskracht
– Plannen en organiseren
– Initiatief
– Het ingediende cv moet aantonen dat aangeboden kandidaat minimaal beschikt over de eisen opgenomen onder het kopje ‘eisen’ in de offerteaanvraag.
– Minimaal afgeronde WO‑opleiding in juridische richting of vergelijkbaar vakgebied.
– Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in een politiek‑bestuurlijke omgeving, zoals gemeenten, rijksoverheid of landelijke ketenpartners.
– Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met de implementatie of juridische duiding van recente wetswijzigingen binnen het gemeentelijke schuldendomein (zoals de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet, Wvbvv, Wskd of vergelijkbare wijzigingen). Opgedaan in de afgelopen 5 jaar.
– Minimaal 2 jaar ervaring met het opstellen van ondersteuningsproducten (bijvoorbeeld handreikingen en formats).
– Geef aan hoeveel aantoonbare werkervaring de kandidaat heeft als juridisch adviseur bij of voor gemeenten. Aantoonbaar in cv. 0 tot 2 jaar (0 punten) 2 tot 3 jaar (8 punten) 3 tot 5 jaar (12 punten) 5 jaar of meer (20 punten)
– Geef aan hoeveel aantoonbare ervaring de kandidaat heeft met samenwerking met landelijke ketenpartners, zoals ministeries, CJIB, Belastingdienst, UWV of andere rijksorganisaties. Aantoonbaar in cv en/of referentieprojecten. Geen aantoonbare projecten (0 punten) 1 aantoonbaar project (8 punten) 2 aantoonbare projecten (12 punten) 3 of meer aantoonbare projecten (20 punten)
– Geef aan hoeveel aantoonbare ervaring de kandidaat heeft met juridische advisering binnen het schuldendomein, zoals vroegsignalering, incasso, beslagvrije voet, Wvbvv, Wskd of aanpalende wetgeving. Aantoonbaar in cv. Minder dan 2 jaar (0 punten) 2 tot 4 jaar (10 punten) 4 tot 6 jaar (15 punten) Meer dan 6 jaar (20 punten)
– Geef aan welke complexe of landelijke juridische ondersteuningsproducten de kandidaat aantoonbaar heeft ontwikkeld voor gemeenten of landelijke ketenpartners, zoals handreikingen, juridische duidingen, DPIA’s, implementatie‑richtlijnen of vergelijkbare producten. Aantoonbaar in cv en/of referentieprojecten Geen aantoonbare producten (0 punten) 1 aantoonbaar product (5 punten) 2 aantoonbare producten (10 punten) 3 of meer aantoonbare producten (20 punten)
Competenties
– Resultaatgerichtheid
– Klantgerichtheid
– Omgevingsbewustzijn
– Samenwerken
– Integriteit
– Zelfontwikkeling
– Netwerken
– Analyseren
– Mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid
– Overtuigingskracht
– Plannen en organiseren
– Initiatief
Optie tot verlenging: Ja, in overleg tot maximaal 36 maanden
Gespreksdatum: 31/08/2026, van 13.00 tot 17.00 uur