In het kort: Je gaat als zelfstandig strategisch specialist GHOR jaarplan en meerjarenkoers ontwikkelen, werksessies begeleiden, ontwikkelingen analyseren en een adviesrapport strategische personeelsplanning en uitvoeringskracht voor de GHOR-organisatie opleveren.
Uw veiligheid, Ons werk
Veiligheidsregio Utrecht is een samenwerkingsverband van en voor de 26 Utrechtse gemeenten. Wij zorgen elke dag voor de veiligheid van alle mensen die in de regio wonen en verblijven. Dat doen wij met onze centralisten op de 112-meldkamer, onze brandweermensen en onze collega’s van risicobeheersing, crisisbeheersing en de geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio.
Wij zijn er voor de mensen in de samenleving, die rekenen op onze professionaliteit. Onze ambitie is om dat met onze partners steeds beter te doen. Om hieraan een bijdrage te leveren, is het organisatieonderdeel GHOR op zoek naar een tijdelijke collega:
De GHOR is een organisatieonderdeel binnen de Veiligheidsregio Utrecht dat zich primair belast is met de preventie (advies), preparatie (planvorming en netwerk coördinatie), coördinatie geneeskundige hulp (operationele crisisorganisatie) en nazorg (Psychosociale Hulpverlening en gezondheidsonderzoek na een crisis of ramp). Het betreft een klein team van circa 17 medewerkers, die ieder een gespecialiseerde rol vervullen binnen de voornoemde taken.
Opdracht
1. Project doorontwikkeling Jaarplan GHOR
Beoogd resultaat
Het opleveren van een inhoud gestuurd, compact, uitvoerbaar en toetsbaar Jaarplan GHOR 2027 en een geborgde procesmatige werkwijze voor het jaarlijks opstellen, volgen, evalueren en waar nodig bijstellen van het jaarplan.
De opdracht omvat:
– het organiseren en begeleiden van inhoudelijke werksessies met bureau GHOR;
– het inventariseren en structureren van de inhoudelijke opgaven en prioriteiten voor 2027;
– het vertalen hiervan naar concrete doelstellingen, resultaten, activiteiten, mijlpalen en randvoorwaarden;
– het opleveren van een concept en definitief Jaarplan GHOR 2027;
– het opleveren van een overdraagbare procesbeschrijving voor de jaarlijkse plancyclus (borging implementatie).
Het Jaarplan sluit aan op:
– de Meerjarenkoers GHOR 2027–2030;
– de interne P&C-cyclus van de VRU;
– de Bestuursagenda VRU;
– het afdelingsoverstijgende jaarplan RCB&G;
– het teamjaarplan Risico- en Crisisbeheersing;
– het jaarplan van de Bestuurscommissie GHOR;
– het G4-samenwerkingsverband.
Een jaarlijkse vertaling van meerjarenbeleid naar concrete jaarplannen borgt de verbinding tussen strategische koers en uitvoering.
Het product wordt ontwikkeld in nauwe afstemming met en op basis van de strategische en inhoudelijke kaders zoals ingebracht en bewaakt door:
– het afdelingshoofd GHOR;
– de strategisch beleidsadviseur GHOR.
Eindproducten
– definitief Jaarplan GHOR 2027;
– procesbeschrijving jaarlijkse GHOR-plancyclus;
– herbruikbaar format voor toekomstige jaarplannen;
– overdraagbaar project- en brondossier.
2a. Project doorontwikkeling Meerjarenkoers GHOR [Beoogd resultaat]:
Beoogd resultaat
Het opleveren van een compacte en uitvoerbare Meerjarenkoers GHOR 2027–2030, waarin de wettelijke en organisatorische basis van de GHOR wordt verbonden met de strategische ambities en doelstellingen voor de komende beleidsperiode.
De opdracht omvat:
– het organiseren en begeleiden van inhoudelijke werksessies;
– het inventariseren van relevante maatschappelijke, bestuurlijke, zorginhoudelijke en veiligheidsontwikkelingen;
– het uitwerken van de positionering, strategische pijlers, ambities en doelstellingen;
– het opleveren van een gefaseerde uitvoeringsagenda;
– het opleveren van een werkwijze voor monitoring en eventuele herijking.
De Meerjarenkoers bevat ten minste:
– wettelijke en bestuurlijke positionering van de GHOR en DPG;
– analyse huidige situatie en basis op orde;
– missie, visie en beoogde positionering (ambitie);
– strategische pijlers en meerjarendoelstellingen;
– verbinding tussen beleids- en crisisorganisatie;
– regionale, bovenregionale en landelijke samenwerking;
– benodigde randvoorwaarden en uitvoeringskracht;
– vertaling naar jaarlijkse jaarplannen;
– monitoring en evaluatie.
De koers sluit aan op de Bestuursagenda VRU, de landelijke strategische koers van GGD GHOR Nederland, relevante ontwikkelingen in de crisisbeheersing en de samenwerking binnen de G4.
2b. Project adviesrapport strategische personeelsplanning
De opdracht omvat:
– het analyseren van de huidige stand van zaken bureau GHOR;
– het beoordelen van de mate waarin de wettelijke en organisatorische basis op orde is;
– borging samenhang met en uitvoer van de meerjarenkoers GHOR en bestuursagenda;
– het opleveren van een advies over strategische personeelsplanning en uitvoeringskracht.
Het advies bevat ten minste:
– benodigde kwalitatieve en kwantitatieve capaciteit;
– benodigde rollen, deskundigheden en competenties;
– organisatorische kwetsbaarheden en vervangbaarheid;
– continuïteit van kennis en expertise;
– samenhang tussen bureauorganisatie, crisisorganisatie en piketfuncties;
– onderscheid tussen structurele, tijdelijke, programmatische en piketcapaciteit.
Het product wordt ontwikkeld in nauwe afstemming met en op basis van de strategische en inhoudelijke kaders zoals ingebracht en bewaakt door:
– het afdelingshoofd GHOR;
– de strategisch beleidsadviseur GHOR;
– HRM CB en GHOR.
2a en 2b. Eindproducten
– definitieve Meerjarenkoers GHOR 2027–2030;
– monitorings- en herijkingswerkwijze;
– analyse huidige situatie en basis op orde;
– advies strategische personeelsplanning;
– gefaseerde uitvoeringsagenda;
– overdraagbaar project- en brondossier.
Eindproducten
– analyse bestaande en gewenste samenhang;
– overzicht rollen, verantwoordelijkheden en bevoegdheden;
– visuele weergave van de gewenste samenhang;
– definitief organisatorisch adviesrapport;
– concrete besluitpunten en randvoorwaarden;
– overdraagbaar project- en brondossier.
Oplevermoment:
– De resultaten dienen uiterlijk in de tweede week van december 2026 te worden opgeleverd nog verder te onderzoeken onderdelen (vervolg project) en financiële en personele effecten inzichtelijk zijn. Gelet op de afhankelijkheid van derden voor resultaten is het aan de opdrachtnemer om eventuele vertragingen direct te melden.
– Deze documenten worden beschikbaar gesteld aan het Hoofd van de GHOR, geflankeerd door de strategisch beleidsadviseur GHOR in een overdracht en toelichting in de tweede week van december ’26.
Randvoorwaarden:
– De Specialist GHOR werkt zelfstandig, stemt indien nodig af met betrokkenen binnen het team, relevante ketenpartnerts en opdrachtgever, en levert het eindproduct op zonder hiërarchische aansturing of zonder afhankelijkheid van het team.
– Er wordt gebruik gemaakt van bestaande richtlijnen, beleidsuitgangspunten en planning en control cycli. Deze dienen, indien relevant en ter beoordeling van opdrachtnemer en opdrachtgever te worden gebruikt ten behoeve van het op te leveren resultaat.
– Vrijheid in de werkvorm, locatie en planning, mits het eindresultaat conform opdracht en tijdig wordt opgeleverd.
– De Specialist GHOR is niet ingebed in de lijnorganisatie en vervangt geen medewerker. De werkzaamheden worden zelfstandig uitgevoerd, waarbij de opdrachtgever enkel het eindresultaat toetst. Er vindt geen aansturing plaats op het proces, maar uitsluitend toetsing op de afgesproken resultaten. De opdrachtnemer bewaakt en organiseert zelf zijn/haar inzet, middelen en planning.
– Indien er kosten worden gemaakt voor bijeenkomsten of anderszins dient dit vooraf te worden afgestemd met de opdrachtgever.
Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ma – Di – Wo – Do – Vr
– Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf.
– Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelorniveau;
– Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met beleidsontwikkeling, organisatieontwikkeling of governancevraagstukken. Benoem in het cv duidelijk waar deze ervaring is opgedaan;
– Aantoonbare werkervaring op beleids-, organisatie- of crisiscoördinatieniveau binnen een GHOR-organisatie. Benoem in het cv duidelijk de functie, werkzaamheden en periode;
– Aantoonbare werkervaring met het opstellen van minimaal 2 bestuurlijke advies- of beleidsproducten, zoals een jaarplan, meerjarenbeleidsplan, koersdocument of governanceadvies. Benoem deze producten duidelijk in het cv;
– Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal wo-masterniveau in de richting van Bestuurskunde, Organisatiekunde, Gezondheidswetenschappen, Crisismanagement, Veiligheidskunde of vergelijkbaar (aan te tonen middels diploma) (5 punten);
– Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar binnen een GHOR-organisatie; (30 punten)
– Aantoonbare werkervaring met het opstellen van jaarplannen, meerjarenbeleidsplannen, koersdocumenten of vergelijkbare strategische adviesproducten binnen een publieke organisatie, zorgorganisatie of veiligheidsorganisatie. Benoem hiervan minimaal twee voorbeelden in het cv; (15 punten)
– Kennis van relevante wet- en regelgeving, waaronder de Wet veiligheidsregio’s (Wvr), de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg (Wkkgz), de Wet ambulancezorgvoorzieningen (Wazv) en de Wet publieke gezondheid (Wpg); (15 punten)
– Aantoonbare kennis van het (acute) zorglandschap in Nederland; (15 punten)
– Aantoonbare werkervaring in een crisisfunctie, piketfunctie of operationele rol binnen een GHOR-organisatie of crisisorganisatie van een veiligheidsregio; (15 punten)
– Aantoonbare werkervaring met het vertalen van uitkomsten van beleids-, strategie- of werksessies naar bestuurlijke adviezen, beleidsvoorstellen, jaarplannen of andere besluitvormingsdocumenten. Geef hiervan een duidelijk voorbeeld in het cv. (5 punten)
Competenties
– analytisch en conceptueel vermogen;
– onderzoekend vermogen;
– politiek-bestuurlijke sensitiviteit;
– organisatiesensitiviteit;
– zelfstandig en resultaatgericht werken;
– proces- en kwaliteitsgericht werken;
– uitstekende schriftelijke adviesvaardigheid;
– bestuurlijk adviseren en presenteren;
– omgaan met groepsdynamiek en uiteenlopende belangen;
– complexe inhoud compact kunnen formuleren;
– technische bewaken van samenhang tussen strategie, beleid en uitvoering.
