Programmaleider brede afweging en bezuinigingsopgave

In het kort: Je gaat als onafhankelijke programmaleider een integrale brede afweging en bezuinigingsopgave begeleiden, analyses en maatregelenpakketten ontwikkelen en het besluitvormingsproces van directie, college en gemeenteraad ondersteunen. Opdracht omschrijving De gemeente De Fryske Marren staat voor een forse structurele bezuinigingsopgave. Om deze opgave zorgvuldig en integraal te benaderen, wordt een brede afweging uitgevoerd waarbij gemeentelijke taken, beleidsambities, dienstverlening, bedrijfsvoering en organisatieontwikkeling integraal worden beoordeeld. De opdracht is gericht op het ontwikkelen van een bestuurlijk afweegbaar maatregelenpakket dat de structurele bezuinigingsopgave overstijgt en voldoende keuzevrijheid biedt voor college en gemeenteraad. Voor deze opgave zoekt de gemeente een ervaren programmaleider die het traject onafhankelijk begeleidt, de samenhang bewaakt tussen domeinen en zorgdraagt voor een gestructureerd proces van analyse, afweging en besluitvorming. De programmaleider ondersteunt de directie als opdrachtgever en faciliteert de domeintafels en stuurgroep gedurende het gehele traject. Op te leveren resultaten – Een door opdrachtgever vastgesteld programmaplan inclusief planning, governance, fasering en risicobeheersing. – Een integrale analyse van beleids- en bedrijfsvoeringsterreinen, inclusief inzicht in kosten, taken, ambities en besparingsmogelijkheden. – Een gevalideerde maatregelenbibliotheek met uitgewerkte voorstellen voorzien van financiële effecten, risico’s, uitvoerbaarheid en impact op dienstverlening en organisatie. – Een bestuurlijk afweegbaar maatregelenpakket met scenario’s en keuzemogelijkheden waarvan de totale structurele opbrengst de bezuinigingsopgave overstijgt. – Periodieke voortgangsrapportages voor opdrachtgever en stuurgroep, inclusief risico’s, knelpunten en beheersmaatregelen. – Bestuurlijke adviezen en besluitvormingsdocumenten ter ondersteuning van besluitvorming door college en gemeenteraad. – Een eindrapportage met het definitieve maatregelenpakket, implementatieadviezen en overdraagbare projectdocumentatie. Verantwoordelijkheden De opdrachtnemer voert de programmaleiding over de brede afweging uit en is verantwoordelijk voor het opleveren van de hierboven genoemde resultaten. De opdrachtnemer bepaalt zelf de werkwijze, de methoden en de verdeling van de eigen inzet om die resultaten te bereiken. Het programmaplan dat de opdrachtnemer in de eerste fase opstelt en dat de opdrachtgever vaststelt, vormt het kader van de opdracht. De opdrachtgever stuurt op de mijlpalen en resultaten uit dat plan en niet op de manier waarop het werk wordt uitgevoerd. De werkzaamheden omvatten in elk geval: – procesregie op de brede afweging en bezuinigingsopgave; – het opstellen en bewaken van planning, fasering en voortgang; – het organiseren en begeleiden van domeintafels en stuurgroep; – het bewaken van samenhang tussen domeinen en voorstellen; – het uitvoeren van objectieve toetsing op kwaliteit, haalbaarheid en integraliteit van voorstellen; – het ondersteunen van directie bij voorbereiding van besluitvorming; – monitoring en rapportages; – het signaleren van risico’s, afhankelijkheden en benodigde bijsturing. Rol ten opzichte van de organisatie De opdrachtnemer heeft geen hiërarchische leiding over medewerkers van de gemeente en geen personele of budgettaire bevoegdheden. De inhoudelijke verantwoordelijkheid voor de maatregelen ligt bij de domeinen. De opdrachtnemer begeleidt het proces, toetst de voorstellen en adviseert de directie. Besluiten worden genomen door directie, college en gemeenteraad. Wet toelating terbeschikkingstelling arbeidskrachten (Wtta) Voor zover een inschrijver arbeidskrachten ter beschikking stelt, voldoet hij aan de Wtta: hij heeft zich aangemeld voor de overgangsregeling en beschikt uiterlijk op 1 januari 2028 over een toelating van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt. Op verzoek van de gemeente toont hij dit aan. Zelfstandigen zonder personeel (ZZP’ers) en directeur-grootaandeelhouder van een BV kunnen zich inschrijven op deze opdracht, mits zij kunnen aantonen dat de werkzaamheden zelfstandig en zonder gezagsverhouding worden uitgevoerd. Een duidelijke opdrachtovereenkomst volgens de Wet DBA is vereist om risico’s op een fictieve dienstbetrekking te voorkomen.