In het kort: Je gaat VTH-werkprocessen uitwerken tot volledige procesplaten en proceshandboeken in BPMN en Visio, conform vaste conventies, en je draagt je werkwijze over aan het kwaliteitsteam zodat zij zelfstandig verder kunnen.
Omschrijving Opdrachtgever provincie Gelderland
Gelderland, de mooiste provincie van Nederland! Elke dag werken we in de grootste provincie van Nederland samen met ruim 1.500 medewerkers om Gelderland mooi, schoon, welvarend en veilig te houden van en voor ons allemaal. We doen dit met veel inzet, motivatie, kennis en kunde en uiteraard samen met allerlei organisaties en partijen. Samen zoeken we telkens naar nieuwe passende oplossingen voor complexe maatschappelijke opgaven zoals bijvoorbeeld energietransitie, woningbouw, mobiliteit, natuur of milieu. Dit maakt ons werk uitdagend, interessant en zinvol.
Situatieomschrijving
Binnen Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) worden de werkprocessen opnieuw beschreven. In workshops halen inhoudelijk experts per proces op hoe het werk verloopt en wat wet- en regelgeving voorschrijft. Wat ontbreekt is capaciteit om die opbrengst uit te schrijven tot volwaardige procesbeschrijvingen: dat werk is belegd bij het kwaliteitsteam, dat daarvoor in Q4 2026 de uren niet heeft. De opdracht betreft acht VTH-processen, van vooroverleg en vergunningverlening tot toezicht, meldingen, handhavingsverzoeken en bezwaar en beroep.
Doel is dat die procesinformatie wordt vastgelegd in procesplaten en processtapbeschrijvingen die voldoen aan de conventies binnen VTH, zodat ze door de proceseigenaar kunnen worden vastgesteld en bruikbaar zijn als basis voor borging, audits en de inrichting van het nieuwe zaaksysteem.
De opdracht omvat de acht VTH-processen hieronder. De procesmodelleur start met de processen waarvan de workshop is afgerond en kan zo vanaf dag één produceren.
Nr. Proces Procesinformatie beschikbaar
– 1 Vooroverleg Ja — workshop 7 mei 2026
– 2 Vergunningverlening Ja — workshop 21 mei 2026
– 3 Toezicht (deel 1) Workshop augustus 2026
– 4 WOO-verzoeken Workshop augustus 2026
– 5 Meldingen Workshop september 2026
– 6 Bezwaar en beroep Workshop september 2026
– 7 Advies en instemming Workshop oktober 2026
– 8 Handhavingsverzoek behandelen Workshop oktober 2026
– 9 Toezicht (deel 2) Workshop oktober 2026
Op te leveren resultaat
Eerste oplevering is de planning met urenraming. Daarna levert de procesmodelleur per proces een compleet processenhandboek op, opgebouwd volgens de conventies binnen VTH:
– Een overzichtsplaat van het ketenproces en de aansluiting op aanpalende processen;
– Een procesplaat op deelprocesniveau, en waar nodig een detailplaat op processtapniveau;
– Elke procesplaat zowel als Visio-bronbestand als in BPMN formaat, zodat de plaat importeerbaar is in een procesmanagementtool;
– Per processtap een beschrijving met de vaste onderdelen — ID en naam, beschrijving, input/output, verantwoordelijke rol, gebruikte applicaties, verwijzing naar werkinstructies, afwijkingen en uitval, gerelateerde processtappen — in een tabel met vaste labels, niet als lopende tekst;
– Een voorblad met documentgegevens, wijzigingshistorie en reviewlijst, waarop is vermeld uit welke versie van de procesplaat de opgenomen afbeelding is geëxporteerd;
– Kennisoverdracht aan het kwaliteitsteam over de gehanteerde werkwijze, de toepassing van de VTH-conventie en het opstellen van procesbeschrijvingen, zodat de organisatie deze werkzaamheden zelfstandig kan voortzetten.
Acceptatiecriteria
Een oplevering geldt als afgerond wanneer:
– De checklist bij oplevering uit het conventiedocument volledig is doorlopen;
– D procesplaat uitsluitend processtappen bevat (geen handelingen), elke stap één tastbaar resultaat en één verantwoordelijke rol heeft, en de gebruikte BPMN-symbolen beperkt blijven tot de afgesproken set;
– Het document geen placeholders, open vragen of interne werkaantekeningen meer bevat;
– Het Visio-bronbestand in de afgesproken SharePoint-bibliotheek staat, met de juiste naamaanduiding;
– De ID-conventie uit het conventiedocument consistent is toegepast en de vaste onderdelen per processtap in de tabelvorm met vaste labels zijn vastgelegd;
– De procesplaat ook in BPMN formaat is opgeleverd en de afbeelding in het beschrijvingsdocument uit exact die versie is geëxporteerd;
– De kwaliteitscoördinator akkoord heeft gegeven op vorm en volledigheid en de proceseigenaar op de inhoudelijke juistheid;
– De kennisoverdracht heeft plaatsgevonden en betrokken medewerkers zijn meegenomen in de gehanteerde werkwijze, gebruikte methodiek en documentatiestandaarden.
De procesmodelleur levert schrijf- en modelleercapaciteit, geen inhoudelijk oordeel. Aangeleverde procesinhoud wordt binnen VTH getoetst aan wet- en regelgeving; afwijkingen komen op de knelpuntenlijst en worden niet zelfstandig door de procesmodelleur opgelost.
Randvoorwaarden
– De procesmodelleur VTH werkt zelfstandig, stemt indien nodig af met betrokkenen binnen het team/opdrachtgever, en levert het eindproduct op zonder hiërarchische aansturing of zonder afhankelijkheid van het team.
– Vrijheid in de werkvorm, locatie en planning, mits het eindresultaat conform opdracht en tijdig wordt opgeleverd.
– De procesmodelleur VTH is niet ingebed in de lijnorganisatie en vervangt geen medewerker. De werkzaamheden worden zelfstandig uitgevoerd, waarbij de opdrachtgever enkel het eindresultaat toetst. Er vindt geen aansturing plaats op het proces, maar uitsluitend toetsing op de afgesproken resultaten. De procesmodelleur bewaakt en organiseert zelf zijn/haar inzet, middelen en planning.
– Je voegt een CV van maximaal 5 pagina’s A4 toe. Indien het CV (incl. figuren, tabellen, voorblad en inhoudsopgave) langer is dan het toegestane aantal A4’s, wordt deze enkel voor het toegestane aantal A4’s beoordeeld, waarna de overige A4’s buiten de beoordeling worden gehouden. Het CV is in het Nederlands gesteld en bij voorkeur in PDF-formaat. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam, start- en einddatum (MAAND EN JAAR) van de werkzaamheden en aantal gewerkte uren per week te zijn vermeld. Het CV dient louter ter verificatie van de bij de eisen en gunningscriteria kwaliteit gegeven toelichting. Je dient in het CV apart op alle eisen en gunningscriteria kwaliteit een toelichting (antwoord/beschrijving) te geven waarmee je aantoont dat de aangeboden kandidaat aan de eis of het gunningscriterium kwaliteit voldoet.
– Kandidaat beschikt aantoonbaar over minimaal een afgeronde HBO opleiding. Benoem de naam van het opleidingsinstituut, de plaats, de afstudeerrichting en het afstudeerjaar.
– Kandidaat beschikt aantoonbaar over minimaal 3 jaar werkervaring (opgedaan in de periode 2020 – heden) als procesmodelleur of procesontwerper of procesmanager of in een vergelijkbare rol. Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting de ervaring waaruit blijkt dat u aan deze eis van minimaal 3 jaar ervaring als procesmodelleur of procesontwerper of procesmanager of in een vergelijkbare rol voldoet. Indien een vergelijkbare rol graag aangeven waarom deze rol vergelijkbaar is met de functie van procesmodelleur of procesontwerper of procesmanager.
– Kandidaat beschikt aantoonbaar over minimaal 3 jaar ervaring met het modelleren van processen in BPMN 2.0. Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting de ervaring waaruit blijkt dat u aan deze eis van minimaal 3 jaar ervaring met het modelleren van processen in BPMN 2.0 voldoet.
– Kandidaat heeft aantoonbaar ervaring met het modelleren in Microsoft Visio, inclusief het werken met BPMN-stencils. Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting minimaal 1 opdracht waaruit blijkt dat u aan deze eis voldoet.
– Kandidaat heeft aantoonbaar ervaring binnen een publiekrechtelijke organisatie met wettelijk gereguleerde uitvoeringsprocessen. Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting minimaal 1 opdracht waaruit blijkt dat u aan deze eis voldoet.
– Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring met het zelf opleveren en vaststellen van procesbeschrijvingen of proceshandboeken. Benoem en beschijf concreet in uw toelichting minimaal 2 zelf opgeleverde, vastgestelde procesbeschrijvingen of processenhandboeken. Deze tellen niet mee in de maximaal toegestane 5 pagina’s A4 CV.
– Kandidaat beheerst de Nederlandse taal op minimaal niveau C1 in woord en geschrift. Dit vanwege de Nederlandstalige opleveringen.
– Wens 1 (40 punten) Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring met VTH-processen en het omgevingsrecht (Omgevingswet, Awb, vergunningverlening, toezicht en handhaving), aan te tonen met praktijkvoorbeelden. Kandidaat kan tenminste 2 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met VTH-processen en het omgevingsrecht (Omgevingswet, Awb, vergunningverlening, toezicht en handhaving) (40 punten). Kandidaat kan 1 opdracht/project beschrijven waaruit ervaring blijkt met VTH-processen en het omgevingsrecht (Omgevingswet, Awb, vergunningverlening, toezicht en handhaving) (20 punten). Kandidaat heeft geen ervaring met VTH-processen en het omgevingsrecht (Omgevingswet, Awb, vergunningverlening, toezicht en handhaving) (0 punten).
– Wens 2 (30 punten) Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring met het toetsen van werkprocessen aan wet- en regelgeving, inclusief gapanalyse, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. Kandidaat kan tenminste 2 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met het toetsen van werkprocessen aan wet- en regelgeving, inclusief gapanalyse (30 punten). Kandidaat kan 1 opdracht/project beschrijven waaruit ervaring blijkt met het toetsen van werkprocessen aan wet- en regelgeving, inclusief gapanalyse (15 punten). Kandidaat heeft geen ervaring met het toetsen van werkprocessen aan wet- en regelgeving, inclusief gapanalyse (0 punten).
– Wens 3 (30 punten) Kandidaat beschikt aantoonbar over ervaring met impactanalyse van processen richting een zaak- of vak applicatie, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. Kandidaat kan tenminste 2 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met impactanalyse van processen richting een zaak- of vak applicatie (30 punten). Kandidaat kan 1 opdracht/project beschrijven waaruit ervaring blijkt met impactanalyse van processen richting een zaak- of vak applicatie (15 punten). Kandidaat heeft geen ervaring met impactanalyse van processen richting een zaak- of vak applicatie (0 punten).
Competenties
– Resultaat- en oplossingsgerichtheid: Je formuleert doelstellingen helder, concreet en meetbaar en maakt duidelijke afspraken. Je houdt zicht op de voortgang, rapporteert en informeert daarover. Je werkt naar opleveringen toe binnen de afgesproken doorlooptijd en signaleert tijdig wanneer een deadline in gevaar komt.
– Gestructureerd: Je werkt methodisch en consistent en houdt je aan de conventie, ook wanneer dat meer tijd kost.
– Analytisch vermogen: Je onderscheidt processtappen van handelingen en herkent onvolledige of tegenstrijdige informatie.
– Zelfstandig en omgevingsbewust: Je haalt informatie op bij de juiste personen en bent je bewust van verhoudingen. Je weet hoe de inhoudelijk experts te bevragen en validatiesessies te faciliteren.
– Communicatief sterk in woord en geschrift: Je schrijft helder en begrijpelijk voor lezers zonder BPMN-achtergrond. Je beheerst de Nederlandse taal op minimaal niveau C1 in woord en geschrift.
– Kennisoverdracht en begeleiding: Je kunt werkwijzen helder uitleggen, medewerkers meenemen in procesmodellering en collega’s ondersteunen bij het zelfstandig toepassen van de conventie.
