In het kort: Je gaat als kwartiermaker de ontwikkelportefeuille voor gebiedsontwikkeling vormgeven, strategie en programmering verbinden, programmamanagers functioneel aansturen en een structurele, bestuurbare sturings- en besluitvormingsaanpak voor Lelystad ontwikkelen en borgen.
Kwartiermaker ontwikkelportefeuille gebiedsontwikkeling
Organisatie en context
Lelystad staat voor een omvangrijke ontwikkelopgave. De groei van de stad en de ontwikkeling van onder meer Hart van de Stad, Waterfront en de Bestaande Stad vragen om een samenhangende ontwikkelstrategie, heldere prioritering en betere afstemming tussen programma’s en projecten.
Voor de inhoudelijke regie op de ontwikkelportefeuille zoekt de gemeente Lelystad een ervaren kwartiermaker. De kwartiermaker richt zich op de samenhang en voortgang van de ruimtelijke ontwikkelprogramma’s en -projecten. De rol heeft geen lijnverantwoordelijkheid voor medewerkers of teamleiders. De kwartiermaker werkt vanuit inhoudelijk en functioneel opdrachtgeverschap richting programma- en projectmanagement.
De kwartiermaker werkt nauw samen met de directeur Fysiek Domein, het Teamleidersoverleg Gebiedsontwikkeling (hierna: TOG), programmamanagers en ambtelijk opdrachtgevers.
De opdracht
De kwartiermaker ontwikkelt en organiseert de inhoudelijke sturing op de ontwikkelopgave van Lelystad.
De primaire focus ligt op Hart van de Stad, Waterfront, Bestaande stad en projecten die onderdeel uitmaken van de ontwikkelportefeuille. De kwartiermaker zorgt voor samenhang tussen deze ontwikkelingen en brengt strategie, programmering, planning en uitvoering met elkaar in verbinding.
De kwartiermaker geeft functioneel richting aan programmamanagers. Daarbij stuurt de kwartiermaker niet op de inhoudelijke bijdrage of capaciteit van de afzonderlijke vakteams. Vraagstukken over teamcapaciteit, integrale afweging vanuit de lijn en de bijdrage van de verschillende teams worden ingebracht in het Teamleidersoverleg Gebiedsontwikkeling.
De kwartiermaker opereert daarmee op het snijvlak van strategie, programmering en uitvoering en zorgt dat inhoudelijke en bestuurlijke keuzes tijdig en kwalitatief worden voorbereid. Je neemt de organisatie mee in deze verandering; je bent een verbinder die weerstand kan ombuigen naar samenwerking.
Doel van de opdracht
Binnen 12 maanden lever je een samenhangend en bestuurbaar ontwikkelportfolio op, waarin:
– een herkenbare ontwikkelstrategie richting geeft aan programma’s en projecten;
– Hart van de Stad, Waterfront en Bestaande Stad in samenhang worden aangestuurd;
– prioriteiten, fasering en afhankelijkheden expliciet zijn;
– programmamanagers vanuit heldere opdrachten en kaders werken;
– planningen en besluitvormingsmomenten eenduidig zijn;
– knelpunten en afwijkingen tijdig zichtbaar worden;
– besluitvorming op het juiste niveau plaatsvindt;
– de sturing op de ontwikkelportefeuille structureel is ingericht en geborgd.
Werkzaamheden
De kwartiermaker:
– ontwikkelt, actualiseert en bewaakt de overkoepelende ontwikkelstrategie voor de gebiedsontwikkeling van Lelystad;
– geeft inhoudelijk en functioneel richting aan programmamanagers binnen de ontwikkelportefeuille;
– bewaakt de samenhang tussen Hart van de Stad, Waterfront en de Bestaande Stad;
– vertaalt strategische en bestuurlijke ambities naar concrete kaders, prioriteiten en ontwikkelrichtingen;
– brengt verschillen in tempo, planning, scope en prioriteit tussen programma’s en projecten in beeld;
– grijpt in wanneer programma’s of projecten onvoldoende voortgang boeken, onderling conflicteren of buiten de afgesproken kaders bewegen;
– werkt nauw samen met het Teamleidersoverleg Gebiedsontwikkeling, zonder de verantwoordelijkheid van de teamleiders over te nemen;
– verduidelijkt de verhouding tussen portfoliosturing, programmasturing, projectsturing, ambtelijk opdrachtgeverschap en lijnverantwoordelijkheid;
– ontwikkelt een werkbaar sturingsritme voor de ontwikkelportefeuille;
– adviseert over de structurele positionering en inrichting van de ontwikkelpoot;
– draagt zorg voor overdracht en borging van de ontwikkelde werkwijze.
Beoogde resultaten
1. Overkoepelende ontwikkelstrategie
Er ligt een herkenbare en toepasbare ontwikkelstrategie voor de ontwikkelportefeuille van Lelystad, met daarin ten minste:
– de belangrijkste ontwikkelprincipes;
– kritieke afhankelijkheden;
– richtinggevende keuzes en beslismomenten.
1. Afgestemde programmering en planning
De planningen van Hart van de Stad, Waterfront en de Bestaande Stad zijn op elkaar afgestemd. Conflicten en afhankelijkheden zijn zichtbaar en worden actief bestuurd
1. Werkende functionele aansturing
Programmamanagers en projectmanagers ontvangen heldere richting en werken vanuit expliciete opdrachten, kaders, prioriteiten en verantwoordingsafspraken.
1. Structurele inrichting ontwikkelpoot
De kwartiermaker levert bij afronding een DT voorstel op voor de structurele inrichting en positionering van de ontwikkelpoot, inclusief rollen, verantwoordelijkheden, overlegstructuur, sturingsritme en benodigde ondersteuning.
Samenwerking met het Teamleidersoverleg Gebiedsontwikkeling
De kwartiermaker en het TOG hebben ieder een eigen verantwoordelijkheid:
– de kwartiermaker stuurt op de ontwikkelstrategie, programma’s, planning en onderlinge samenhang;
– het TOG stuurt op de integrale bijdrage vanuit de teams en weegt consequenties voor capaciteit, vak inhoud, uitvoerbaarheid en lijnverantwoordelijkheid;
– de kwartiermaker brengt portfoliokeuzes en knelpunten tijdig naar het TOG;
– het TOG maakt de integrale afweging vanuit de lijn en formuleert besluiten of adviezen;
– geschillen die niet binnen de eigen mandaten kunnen worden opgelost, worden voorzien van scenario’s en consequenties voorgelegd aan de directeur of het directieteam.
Korter geformuleerd:
De kwartiermaker bepaalt wat vanuit de ontwikkelopgave nodig is. Het TOG bepaalt hoe de organisatie daar integraal en uitvoerbaar aan kan bijdragen.
Daar zit natuurlijk interactie tussen, maar het is een goede eerste grens.
– Afgeronde opleiding op minimaal hbo-niveau.
– Minimaal 5 jaar ervaring in de afgelopen 10 jaar met complexe en multifunctionele gebiedsontwikkeling binnen een gemeente of andere publieke organisatie.
– Aantoonbare ervaring met aansturen van programmamanagers.
– Aantoonbare ervaring met het integraal programmeren, faseren en plannen van meerdere onderling afhankelijke gebiedsontwikkelingen.
– Aantoonbare ervaring met politiek-bestuurlijke besluitvorming en opdrachtgeverschap binnen het publieke domein.
